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國(guó)資動态

國(guó)企改革三年行動開(kāi)局良好(hǎo)—— 訪國(guó在山)務院國(guó)資委副主任翁傑明

發(fā)布時(shí)間：2020-12-28

記者：今年以來，國(guó)企改革說作三年行動正式啟動，各項工作進(jìn)展如低農何？今年啟動的國(guó)企改革三年行動，掀起(雪影qǐ)了新一輪深化國(guó)企改革熱潮，高但各項工作正在紮實有序推進(jìn)。本報今日起(qǐ)開(k雪照āi)設“國(guó)企改革三年行動”欄目，及時(s見畫hí)報道(dào)國(guó)企技她改革三年行動在重點領域和關鍵環節取得會做的新進(jìn)展新突破。本報記者深入一線挖掘書區國(guó)企改革先進(jìn對上)典型和成(chéng)功經(jīng)驗，著(zhe)力為國(g說外uó)企改革走深走實營造良好(hǎo)氛圍，為廣大企業更好(hǎo)低長地抓改革促發(fā)展提供啟示。

今年啟動的國(guó)企改革三年行動，吹響了新一輪深化國媽雜(guó)企改革的沖鋒号。作為今後(hòu)三年進(jì樂熱n)一步落實國(guó)企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具化錯體施工圖，國(guó)企改革三年行動重在落實，務求實效，筆快將(jiāng)顯著增強國(guó)有經(jīng日機)濟競争力、創新力、控制力、影響力間件、抗風險能(néng)力。20看坐20年，國(guó)企改革三年行動進(jìn)展如何？下一步將(jiāng)美中如何推進(jìn)？“十四五”期間如何謀篇布局？數黑經(jīng)濟日報記者就(jiù)相關話題專訪了國(g內劇uó)務院國(guó)資委副主任翁傑明。

今年改革任務基本完成(chéng)

翁傑明：國(guó)企改革三年行動啟動以來，各地區各部門和各中央企業貫徹落實議雜全國(guó)國(guó)企改革三年行中要動動員部署電視電話會(huì)議精神，紮實有序推動各項工作，三年很這行動開(kāi)局良好(hǎo)，改革成(c區費héng)效逐步顯現。

學(xué)習貫徹實現全覆蓋，主體責任層層壓實。區報所有中央企業和地方全部組織了集中鄉藍學(xué)習培訓，國(guó)資國弟票(guó)企系統實施三年行動的思想認識進(jì匠作n)一步統一。明确了貫徹落實三年要為行動方案部門分工，研究制定了貫徹落實三年行動工作台賬，推動建立第友務一責任人制度和“軍令狀”制度，為方案精準落地畫技提供保障。

實施方案全面(miàn)制定，改革任務有序睡們推進(jìn)。國(guó)資委妹場發(fā)出《關于加大工作力度努力完成(c麗花héng)2020年國(guó)企改革三年行動重點任務湖了的通知》，截至2020年11月底，中央企業今年改革任務完成(chéng)率超過大海(guò)70%，各地今年改革任務完成(chéng)玩中率超過(guò)63%，年底前能(néng)夠基本完成(chén區輛g)。

此外，重點專項積極推進(jìn)，督查考核有效落訊吧地。全系統啟動公益性業務分類核女紙算和分類考核工作，并選擇5家企業作試點。啟動并完成(chéng)了第六次國(著業guó)企改革重點工作任務專項督查購高，圍繞三年行動重點任務，聚焦督查重點姐嗎，明确清單，切實發(fā)揮了督查最站學大效能(néng)。加快國(guó)企改革在線督辦系統建設的空，開(kāi)始上線試運行。

國(guó)資央企改革取得實效

記者：2020年，中央企業改革取得哪些成(chén學事g)效？

翁傑明：2020年是國(guó)企改革三年行動的開(kāi筆問)局之年，國(guó)資央企系為知統經(jīng)受住疫情防控大戰大考的檢驗，并提前謀劃但市、有序推進(jìn)改革發(fā)門拿展各項工作，國(guó)資央企改革取得了科匠五大進(jìn)展。

 一是中國(guó)特色現代企業制度加快完善。全費謝面(miàn)落實“兩(liǎng)個一以貫之”，即堅持黨對(duì雨車)國(guó)有企業的領導必須一以貫草慢之，建立現代企業制度必須一以貫之。推動黨的領導融入公司治理制度化、規範家笑化、程序化。

二是市場化經(jīng)營機制改革加快步伐。中央企業有621戶子企業選門對聘職業經(jīng)理人近5000友說人，119戶控股上市公司實施了股權得雨激勵。開(kāi)展總部機關化專項整治和對(duì)标好姐世界一流管理提升行動，集團總部部門數量平均壓縮超過(guò)17%信制，人員編制平均減少20%。

三是混合所有制改革穩妥推進(jìn)。深化混合所有制改革，有師為效推動了經(jīng)營機制轉換，提高國(guó)有資本配置和運行效率。

四是重組整合、結構調整取得重要進(jìn)展。目前22組41家中央家金企業完成(chéng)戰略性重組，2041戶“僵屍”特困企業處置治理任務基本完冷對成(chéng)。

五是剝離企業辦社會(huì)職能(néng)和解決曆史遺留問題取得曆跳內史性突破。職工家屬區“三供一業”、市政社區分離移交生跳和所辦醫療教育機構深化改革基本完成(chéng)，廠辦大集體男理改革完成(chéng)81.9%。

當然，我們也清醒認識到，國(guó)企改革工作銀討還(hái)存在不少差距和不足，部分改革重點難點問題有待進呢們(jìn)一步解決，改革落實不平衡、不到位的器影情況仍然存在。

突出抓好(hǎo)六大重點任務

記者：國(guó)企改革三年行動人店正在紮實推進(jìn)，下一步將(jiāng)如何抓去我重點、補短闆、強弱項？

翁傑明：黨的十九屆五中全會(huì)弟動和中央經(jīng)濟工作會(huì)議對(duì)深土劇化國(guó)有企業改革作出新的重大部署，老看提出了更高要求。我們將(jiāng什時)深刻認識新發(fā)展階段，全面機能(miàn)貫徹新發(fā)展理念，著(zhe)力構建新發(fā)展格局外我，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟戰略支撐作用，圍繞實施國(gu什他ó)企改革三年行動，突出抓好(hǎo視綠)以下六個方面(miàn)重點任務。

突出抓好(hǎo)中國(guó)特色現代企業制度建設從河。進(jìn)一步厘清各治理主體權責邊界，推動董事(shì)會(huì)應可北建盡建、落實職權，完善董事(shì)會(huì)向(xiàng)經(jīng紙要)理層授權制度。

突出抓好(hǎo)國(guó)有經(jīng)濟布局優化和結構短地調整。圍繞服務國(guó)家戰略，聚焦主業實業、發(fā)展實體經(jī見睡ng)濟，促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退；聚焦科技自立到現自強，提高自主創新能(néng)還物力，增強産業鍊供應鍊穩定性和競争劇路力，塑造國(guó)内大循環新優勢。

突出抓好(hǎo)積極穩妥深化混合所有女弟制改革。分層分類深化混改，深度轉換經(中們jīng)營機制，堅守防止國(guó)有資産知歌流失底線。

突出抓好(hǎo)三項制度改革。勞動、人事(shì)化作、分配制度改革是推進(jìn)國(去司guó)有企業改革的重要舉措，下一步將(jiāng)大力推行經(jīng)理層商購成(chéng)員任期制和契約上森化管理，全面(miàn)推進(jìn)用工市知請場化，靈活開(kāi)展多種(zhǒng)醫南方式的中長(cháng)期激勵。

突出抓好(hǎo)改革專項工程。在“雙百都友行動”上要再深化，在“科改示範行動”上要再突破子還，在區域性國(guó)資國(guó)企綜合改革上要再提行北效，在世界一流企業創建上要再發(fā)力。信嗎

突出抓好(hǎo)黨的領導。加強黨的政治建設，推進(jìn)黨建工作這不與生産經(jīng)營深度融合，激勵企業領導人員擔當作為，深入推進(j行得ìn)全面(miàn)從嚴治黨。

未來五年將(jiāng)開(kāi)創新局面(miàn)

記者：2021年是“十四五”開(kāi)局之年。微計對(duì)于“十四五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發美相(fā)展，國(guó)資委有哪些謀劃？

翁傑明：“十四五”時(shí)期是我放好國(guó)向(xiàng)社會(huì)主義現代化國(guó)家邁上飛進(jìn)的關鍵階段，必須緊緊抓住關鍵曆史窗慢東口期，持續推動國(guó)企改革走深走實，提高改革什吧綜合效能(néng)，開(kāi)創國(guó村也)有企業改革發(fā)展新局面(miàn)。

中國(guó)特色現代企業制度更加老腦成(chéng)熟定型。全面(miàn)貫徹“兩(liǎ書水ng)個一以貫之”，國(guó)有企業制度問身優勢轉化為治理效能(néng)都土的實現途徑更加清晰，形成(chéng)各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的訊問公司法人治理結構，健全更加靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

國(guó)有資本布局結構明顯優化。充分發(fā)揮國(guó)有經車樹(jīng)濟的戰略性作用，推進(jìn)國(習那guó)有經(jīng)濟布局優化和結構調整，國(guó)有資本資源湖那配置和運行效率明顯提高，國(guó)有經(jīng)濟在有森關系國(guó)家經(jīng)濟、科技、國(guó)防、安全等領域刀國的主導權鞏固增強，在提升我國(guó)産業基礎能(néng)力和産體玩業鍊水平上的中堅作用有效發(fā)揮，國(guó)有經(微紙jīng)濟整體功能(néng)作用顯著增強。

國(guó)有企業活力和效率明顯提升。尊重市場經(短裡jīng)濟規律和企業發(fā)展規律，緊緊圍繞激發(商市fā)活力、提高效率，切實深化勞動、人事(shì)、分配三項制度改革，提高核心長嗎競争力，不斷釋放發(fā)展活力，創造更大經(jīng)濟價值，煙理更好(hǎo)為黨和人民服務。

形成(chéng)更加成(chéng)熟定型的國了歌(guó)有資産監管體制。國(guó)資監管機構與出資企業的權責邊界就服界定清晰，授權放權機制運行有效，基本形成(chéng)與新時(shí照房)代國(guó)有企業功能(néng)類都女别相匹配、與國(guó)有資本結構調整優化相支撐、與微音中國(guó)特色現代企業制度相銜接、與管資本為主要求相适應的國(guó)有資紅來産監管體制，國(guó)有資産監管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性國行進(jìn)一步提高。國(guó)有資本考核導向(x拿工iàng)更加清晰、考核方式更加科學(xué)、考核分類更加精準、有錢激勵約束機制更加健全。

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