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國(guó)資動态

《求是》雜志刊發(fā)郝鵬署名文章《新時(sh好是í)代國(guó)有企業改革發(fā)展和黨的山信建設的科學(xué)指南》

發(fā)布時(shí)間:2022-07-01

新時(shí)代國(guó)有企業改革發(放章fā)展和黨的建設的科學(xué)指南
郝 鵬
       黨的十八大以來,以習子金近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬道算全局、把握大勢,提出一系列新理念新思想新戰略,指導我工海國(guó)經(jīng)濟發和山(fā)展取得曆史性成(chén票是g)就(jiù)、發(fā)生曆史性變間人革,在實踐中形成(chéng)和發(fā)展了習近平經(j林購īng)濟思想。習近平總書記就(jiù)國(guó學為)有企業改革發(fā)展和黨的建設發(木船fā)表的一系列重要講話、作出的一系列重要指森習示批示,是習近平經(jīng)濟思想的重要内容。特别是2016年10月師路10日,習近平總書記出席全國(guó)國(gu朋國ó)有企業黨的建設工作會(huì)議并發(會但fā)表重要講話,深刻回答了國(g算老uó)有企業還(hái)要不要、國(guó)有企業要不要加強黨的建設、怎樣(y樹可àng)加強黨的建設等重大理論和實踐問題,精辟闡述了為什麼(me)要做強做優做音很大國(guó)有企業、怎樣(yàng小就)做強做優做大國(guó)有企業這(zhè)個重大明鐘時(shí)代命題。習近平總書記關于國(guó)有企業改革發(fā)明都展和黨的建設的重要論述,系統宣示了新時(shí)筆商代我們黨領導和發(fā)展國(guó)有企業的大訊少政方針、根本原則和重大舉措,是新時(shí)代國(guó線生)有企業改革發(fā)展和黨的建設的科學(xué)指南,我們必須深入學(湖暗xué)習、深刻理解,全面(miàn)貫徹、長(cháng吃北)期堅持。
      &nbs我新p;堅持黨對(duì)國(guó)有企業的全面(m對金iàn)領導不動搖。習近平總書記指出:什小“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國(小老guó)國(guó)有企業的光榮傳統,是國(gu店門ó)有企業的‘根’和‘魂’,是我國(guó)國(guó)車答有企業的獨特優勢。”沒(méi)有黨的堅強領導,沒(méi)有國(guó很秒)有企業各級黨組織長(cháng)期努力,沒(méi)有國(guó要鄉)有企業廣大黨員、幹部、職工不懈奮鬥,就(jiù)沒銀舞(méi)有國(guó)有企業的今天如河。黨對(duì)國(guó)有企業的領導是政治領導、思想玩街領導、組織領導的有機統一,放棄或忽視其中任何一點,都(dōu)不可能(né著個ng)實現黨的領導。堅持國(guó)有企業黨的領導,不能(長作néng)含含糊糊的,要堅決澄清講國(guó)有企業隻講經(jīn歌自g)濟屬性、忽視政治和社會(huì)屬愛謝性的模糊認識,堅決摒棄認為國(guó)有企業隻要賺錢就(jiù)行、少講黨的放民領導的錯誤觀點,堅決糾正忽視黨的建設優勢、丢掉學著國(guó)有企業重視黨的領導和黨的建設光榮傳統的錯誤做法,堅這我決反對(duì)借口同國(guó)際接軌、把黨的領導和黨建工作同生産經(jīn湖員g)營對(duì)立起(qǐ)來、弱化甚至否定黨的領導和黨建工作的錯誤做法。新兵化征程上,國(guó)有企業必須堅持黨的全面(mià鐘筆n)領導,深刻領會(huì)“兩(liǎng)個确立快吃”的決定性意義,堅決做到“兩(liǎng)個維護”,在思想上政治上行動上同以南分習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻,堅決貫徹黨的基本理論、基本路場低線和基本方略,牢牢把握正确政治方向(xiàng),堅定成(chéng)為我業城們黨赢得具有許多新的曆史特點的偉大鬥争勝利的重要力量。林厭
    媽她   堅持做強做優做大國(guó)有企業。習近平總書記強調:“國(guó)有企業是技地中國(guó)特色社會(huì)主義的重人錯要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國(guó)的火劇重要支柱和依靠力量,必須做強做優做討水大。”國(guó)有企業是國(guó)有經(jīng)濟的重要載體志畫、公有制的重要實現形式、社會(huì)主義制度屬問愛性的重要保證,做強做優做大國(guó)有企業對黃樂(duì)于堅持和完善社會(huì)主義信購基本經(jīng)濟制度、堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì他男)主義意義重大。進(jìn)入新時(s城唱hí)代,國(guó)有企業堅決貫徹黨中央國(gu人技ó)務院決策部署,深入實施創新驅動發(f河歌ā)展戰略,主動服務國(guó)家戰略需要,在航天、深海、能(né紅門ng)源、交通、國(guó)防軍工等領域取得一批世界級科研內志成(chéng)果,在推動經(jīng)濟社會公來(huì)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動共建“一謝農帶一路”、服務北京冬奧會(huì)等方面(miàn)發(fā)揮了不可替國公代的重要作用。新征程上,國(guó)有企業必須立足新發(兵資fā)展階段,完整、準确、全面(miàn子木)貫徹新發(fā)展理念,構建新發鐵又(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,促進(jì雪海n)全體人民共同富裕,堅定不移做強做優做大,更好(hǎo)發(f家得ā)揮國(guó)民經(jīng)濟“頂梁柱”、“壓艙石”作用路他。
       堅持建設中國(guó)特色現代企業制度。習近平總書記指出:“堅持黨對(duì)國(guó)有關西企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度道如是國(guó)有企業改革的方向(xià有音ng),也必須一以貫之。”堅持睡信“兩(liǎng)個一以貫之”,把加強地票黨的領導和完善公司治理統一起(qǐ)來,建設中國(guó)特色筆花現代企業制度,深刻總結了我們黨領導國(guó可器)有企業長(cháng)期實踐的寶貴經(jīng)業算驗。中國(guó)特色現代企業制度,“特”就近又(jiù)特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織内嵌到公學舊司治理結構之中。要明确和落實黨組織在村遠公司法人治理結構中的法定地位,确保國(gu長小ó)有企業黨委(黨組)領導作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。借口機音建立現代企業制度否定或取消黨的領導城謝無疑是錯誤的,但把黨組織直接作為企業生産經(jīng)營的決策和指揮中心也不符山讀合企業黨組織功能(néng)定位。要處理好(hǎo)黨組織秒哥和其他治理主體的關系,董事(shì)會(huì)、經爸冷(jīng)理層要自覺維護黨委(黨組)發(fā)揮領導作用靜這,企業黨委(黨組)也要尊重其他治理這開主體。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,堅持和完善職工為我董事(shì)制度、職工監事(shì)制度,農吃鼓勵職工代表有序參與公司治理。新征程上,國(guó)有的如企業必須堅持“兩(liǎng)個一村放以貫之”,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方懂聽向(xiàng)、管大局、促落實的領導作用,更好(hǎo)謝間發(fā)揮董事(shì)會(huì)定戰票喝略、作決策、防風險的作用和經(jīng)理層謀經(j化醫īng)營、抓落實、強管理的作用,健全權責法玩新定、權責透明、協調運轉、有效制衡麗通的公司治理機制,切實把中國(g訊作uó)特色現代企業制度優勢轉化為治理效能(néng)。 得請
       堅持加快國(guó)有經(jīng)濟布局我男優化和結構調整。習近平總書記指出:“要按照創新、協調、綠色、開(k南老āi)放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結構調整、創新發(fā)小一展、布局優化,使國(guó)有企業在供給側結暗女構性改革中發(fā)揮帶動作用。”推進(jìn)對可國(guó)有經(jīng)濟布局優化和結構調整,對(duì)更好(hǎo朋綠)服務國(guó)家戰略目标、更好暗些(hǎo)适應高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局具有重要意器司義。要堅持問題導向(xiàng),針著還對(duì)當前國(guó)有經(jīng)濟布局結構存在的問題,以深間筆化供給側結構性改革為主線,堅持有所為有所不為,聚焦戰略安全、産業引領、國化上(guó)計民生、公共服務等功能(né做場ng),調整存量結構,優化增量投向(xi鐘習àng),增強國(guó)有經(jīng)濟競争力、創新樹章力、控制力、影響力、抗風險能(n還理éng)力。把發(fā)展壯大實體經(jīng)濟作為主攻方向(xià近睡ng),促進(jìn)國(guó)有企業戰略性重火頻組和專業化整合,通過(guò)資本的合理流動和優化配置推動國(guó)有國風經(jīng)濟向(xiàng)特定功能(n那這éng)領域、重要行業優化布局。深入推進司器(jìn)碳達峰碳中和,推動能(néng)源清潔低碳安全高效利用,堅定雪妹不移走綠色低碳發(fā)展道(dào)票通路。以高質量建設“一帶一路”為重校對點,引導企業積極穩妥開(kāi)展國(guó)際化經(jīng姐熱)營。新征程上,國(guó)有企業必須始終聚焦離匠主業、做強實業,加快傳統産業轉型升化家級,大力發(fā)展戰略性新興産業,打造現代産業鍊鍊長(cháng體人),切實維護産業鍊供應鍊安全穩定,在夯實大國(gu熱白ó)經(jīng)濟根基、服務構建新發(fā)展格局中擔報廠當更大責任、發(fā)揮更大作用。
       堅持強化企業創新主體地位。習近平總書記強調:“創新是引領發(fā)展的第一動力,要加強知識、人才積累資花,不斷突破難題、攀登高峰,國(guó)有企業要做落實新發(fā)展理話行念的排頭兵、做創新驅動發(fā)展的排頭兵、做實施國(g低司uó)家重大戰略的排頭兵。”隻有創新才能(n國朋éng)自強、才能(néng)争先,科技創新是新時(s黑制hí)代國(guó)有企業的重輛新大任務,國(guó)有企業特别是中央行工企業聚集了國(guó)家重要的科技創新資源,必須農子在促進(jìn)高水平科技自立如好自強上發(fā)揮國(guó)家隊作用,堅定不移走自主創舊你新道(dào)路。關鍵核心技術是國(guó)之腦她重器,是要不來、買不來、讨不來的,具有自主知識關劇産權的核心技術,是企業的“命門”所在。要圍繞事(shì)關國(g美低uó)家安全、産業核心競争力、民生改善的重大戰略任務,離對超前布局前沿技術和颠覆性技術,強力推動關鍵核心技農嗎術、共性技術、前沿技術攻關,研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。中央企車技業等國(guó)有企業要勇挑重擔、敢打頭陣,勇當原創技術的“策源地”。加快構明去建以企業為主體、市場為導向(xiàng)、産學(xué)研相結合的技頻湖術創新體系,促進(jìn)産業鍊創新鍊深度融合,提升國(guó)有秒麗企業原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能(néng)關討力。新征程上,國(guó)有企業必須抓住新一輪科技愛務革命和産業變革帶來的戰略機遇,充分發(fā)揮創新主體作用,積極集聚各類草土創新要素,加快打造原創技術策源地,當雪兵好(hǎo)創新驅動發(fā)展的排頭兵。
      &n他街bsp;堅持深化國(guó)有企業改革。習近平總書記指出:“誰說(shuō)國(guó)企搞不好(hǎo)?要搞好(子愛hǎo)就(jiù)一定要改革,抱殘守缺不行,改革能(照年néng)成(chéng)功,就藍醫(jiù)能(néng)變成(c輛紙héng)現代企業。”深化改革是搞好(hǎo)國(guó)藍文有企業的關鍵一招,要始終堅持社會做國(huì)主義市場經(jīng)濟改革方向(xiàng),長離破除一切不利于企業高質量發(fā)展的體制機制弊端,更好(民拿hǎo)促進(jìn)國(guó)有企業在飛公與市場經(jīng)濟深度融合中不斷增強活力、提高效率。要加快建嗎信立靈活高效的市場化經(jīng)營機制,深化企業你個内部管理人員能(néng)上能(né個男ng)下、員工能(néng)進(jìn)能(néng)出、現畫收入能(néng)增能(néng)減的制度改革,推進(jìn)經(jī市如ng)理層成(chéng)員任期制分如和契約化管理,全面(miàn)推進(jì麗理n)用工市場化,建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重,既符合市書水場一般規律又體現國(guó)有企業特點的分黑樂配機制。按照完善治理、強化激勵書民、突出主業、提高效率的要求,積極穩妥推進(jìn)混合下我所有制改革,既支持民營企業等社會(huì)資本參與國(guó)有是這企業混合所有制改革,又鼓勵國(guó)有資本投資入股民營企業,更好(hǎo)金員促進(jìn)各類資本取長(cháng)補農費短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。新征程上,國(guó)有企拿個業必須堅持以解放和發(fā)展社和畫會(huì)生産力為标準,堅持政企分開拿話(kāi)、政資分開(kāi)、所鐘問有權與經(jīng)營權分離,強化企業市坐校場主體地位,健全市場化經(jīng)營機制,打造法治國(guó)企,不斷議河提高企業經(jīng)營管理能(nén又票g)力和核心競争力。
   暗年    堅持加書要快建設世界一流企業。習近平總書記強調:“加快建設一批産品卓越、品北友牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業,在全面(miàn)建設社唱讀會(huì)主義現代化國(guó)家、實現第二個百年奮鬥線爸目标進(jìn)程中實現更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。”現代經(都都jīng)濟發(fā)展表明,企業強則國(guó)家強,加快建設世界一如笑流企業是全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的重大任務,呢書是新時(shí)代國(guó)有企業的戰略目标。要堅持與現代産業體系相适有門應、與國(guó)家創新體系相銜接、與構建新發長事(fā)展格局相協同,更加突出全球競争力标準,加工錢快形成(chéng)一批引領全球行業技術發(fā)展、具有重要話語權樂樂和影響力、在國(guó)際資源配置中占優勢地位、以内涵型發(fā多是)展引領質量效益提升的領軍企業。堅持壯大實體經(jīng歌這)濟,推進(jìn)産業基礎高級化、拍這産業鍊現代化,打造具有全球競争力的産品服務。支他錯持企業充分利用國(guó)際國(guó)内兩(liǎng)個市場、算問兩(liǎng)種(zhǒng)資源,增強面(miàn)向信件(xiàng)全球的資源配置和整合能(néng)力。新征程上,國(gu內間ó)有企業必須以創新發(fā)展引領世界一流,以産業集成(ch呢志éng)支撐世界一流,以開(kāi)放合作鍛造世界一流,以卓廠大越管理夯實世界一流,為提高我國(guó)經(jīng)濟實力、科技少雪實力和國(guó)際競争力築牢堅實基礎。
       堅持發(fā)揮國(如新guó)有經(jīng)濟戰略拿為支撐作用。習近平總書記強調:“國(guó)有資都鐘本投資運營要服務于國(guó)家戰略目标,更秒高多投向(xiàng)關系國(guó)家安全、國(guó)民經可還(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵工快領域,重點提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰略性産業、保護生态環吧影境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。”發(fā)揮國(gu中視ó)有經(jīng)濟戰略支撐作用是新時(s錯多hí)代國(guó)有企業的重大使命商長,是國(guó)有經(jīng)濟全局性、根本性、戰略性功能(néng)定城林位的集中體現。當前,統籌“兩(liǎng)個術議大局”、應對(duì)全球競争,确保中華員錯民族偉大複興曆史進(jìn)程不見開被(bèi)打斷,必須加快打造一批能(néng)夠與發(fā)身兵達國(guó)家大型跨國(guó)公司同台資術競技的企業,發(fā)揮國(guó)金快有經(jīng)濟戰略支撐作用,為黨和國(guó)家事(近關shì)業行穩緻遠築牢戰略基石。國(guó)有經(jī南要ng)濟發(fā)揮戰略支撐作用,要緊緊圍繞國(guó)家戰略笑書需要,著(zhe)力增強支撐托底能(néng)力。進(jìn)一步強吧女化國(guó)防軍工領域國(guó)有經(jīng)濟布局,發(fā)揮國(g山裡uó)有企業在能(néng)源資源和糧食安算外全上的托底作用,增強國(guó)有資本對(duì)骨幹網絡的弟計控制力,發(fā)展前瞻性戰略性産業,在關系國(guó)民經(j紅說īng)濟命脈的重要行業和關鍵領域承擔起(qǐ)基礎性土姐、保障性功能(néng)。新征程上,國(guó)長得有企業必須牢記“國(guó)之大者”,推動國(guó)愛喝有資本更多投向(xiàng)關系國(guó)計民生的數體重要領域和關系國(guó)家經(jīng)濟命脈、科技、國(guó)歌懂防、安全等領域,在解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群衆急難愁盼問題上持續理但發(fā)力,為實現第二個百年奮鬥目标、實現中華民族偉大複為技興提供有力的戰略支撐。
       堅持加強國(guó)有資産監管。習近平總書記指出:“要加強監管,堅決防止國(gu做化ó)有資産流失。”國(guó)有妹工資産是全體人民共同的寶貴财富,是保障黨和國(guó)家事(shì)業發(fā電從)展、保障人民利益的重要物質基礎,一定要管好(hǎo子鄉)用好(hǎo)。加強國(guó)有資産監管,要完善符聽議合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特體吧色、适應市場經(jīng)濟規律和企業發(fā)展規律的國(gu木照ó)有資産監管體制,形成(chéng)與我們農妹黨集中統一領導優勢相适應、組織動員優勢相銜接、集中近她力量辦大事(shì)制度優勢相配套的中國(guó)特色國(guó)資影年監管新模式。要堅持“三統一、三結合”,把全面(miàn)履行說藍國(guó)有企業出資人職責、國(guó)有資産監管職責、國(爸照guó)有企業黨的建設工作職責三者統一區內起(qǐ)來,推動管資本與管黨建相結合、履行出資人職責與履行國(guó)資監管嗎年職責相結合、黨内監督與出資人監督相結合,充分發(樹購fā)揮專業化監管、體系化監管、法治化監管“三化”監管優勢,切南聽實提升國(guó)資監管效能(néng),堅決防止國(guó)有資産影兵流失。新征程上,國(guó)資監管系統必須堅定制度自信,全面(m年行iàn)履行職責,深入推進(jìn)經(jīng)營性國(guó)有資産集中用媽統一監管,切實增強國(guó)資監管的金的系統性、針對(duì)性、有效性,有力維護國(guó業好)有資産安全和國(guó)有資本權益。
       堅持加強國(gu會空ó)有企業黨的建設。習近平總書記強調:“在深化改革中,要堅持和長通落實黨的建設和國(guó)有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置秒喝、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展,實現體制對(藍大duì)接、機制對(duì)接、制度還購對(duì)接和工作對(duì)接,确子坐保黨的領導、黨的建設在國(gu拿唱ó)有企業改革中得到體現和加強,堅決防止以深化改革為名,在一片加強聲中弱區和化黨的領導、削弱黨的建設。”加強黨的建設是提升國(guó)有企業黨組織領門吧導力、增強國(guó)有企業内部凝聚力、激發(fā)國(guó)有企藍男業活力和創造力、推動國(guó)有企業做強做優做化錯大的重要法寶。加強國(guó)有企業黨的建設,要把提高企站制業效益、增強企業競争實力、實現國(guó)有資産保值增值作為國爸化(guó)有企業黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。堅持建強國(guó雨新)有企業基層黨組織不放松,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起(q鄉水ǐ),不斷增強基層黨組織的政治功能(né熱錢ng)和組織力。國(guó)有企業領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執湖農政骨幹,是治國(guó)理政複合型人好不才的重要來源,要堅持黨組織對(duì)國(guó)有企業選人用人的領導和讀謝把關作用不能(néng)變,著(z熱媽he)力建設對(duì)黨忠誠、勇于創新、治雨錯企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業化國麗地(guó)有企業領導人員隊伍。推動黨的理論創新成(chéng)果進(jìn)企快計業、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,引領職工木資群衆聽黨話、跟黨走,把解決思想問題同解決實際雪森問題結合起(qǐ)來,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。持之以恒加強一線國(guó)有企業黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決查間友處靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送等腐敗問題,營造到的風清氣正、幹事(shì)創業的玩兵政治生态。新征程上,國(guó)有企業必須持續深化貫徹落實習近平總書記在全國姐西(guó)國(guó)有企業黨的建設工作會(huì)議上的重要講話精神,理離堅持黨的領導與公司治理有機統一、黨管幹綠做部黨管人才與市場化選人用人有機統一、黨組織你近設置與企業組織架構運行有機統一、思想政治工作和企業文線分化建設有機統一、黨内監督與出資人監督和企業内控機制有機統一、黨建責也現任與經(jīng)營責任有機統一,以高質量黨建引領短冷保障企業高質量發(fā)展。
   話筆    習近平總書記關于國(guó)有企業喝錢改革發(fā)展和黨的建設的重要論述具有強大的真理力量和實踐偉力,小制開(kāi)辟了我們黨領導國(guó)有討村企業的新境界,指引新時(shí)廠女代國(guó)有企業發(fā)生了根本性、轉折性、全局性的重大變化。黨的十吃拍八大以來特别是全國(guó)國(gu看森ó)有企業黨的建設工作會(huì)議以來,黨對(duì見理)國(guó)有企業的全面(miàn)領導、企業黨的建設切實加強,國(guó)年討資監管體制得到系統性重塑,企業發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變,國海匠(guó)企改革向(xiàng)縱深推進(jìn),企業科請少技創新取得重大突破,企業高質量發(fā)展邁出堅路妹實步伐;國(guó)有企業在推動經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展到對、抗擊新冠肺炎疫情的大戰大考中“頂梁柱”作用充分彰顯,在落實國(g分服uó)家重大戰略、服務構建新發(fā)展舞是格局中主力軍作用充分發(fā)揮,在承擔急難險重任務、保學懂障和改善民生中姓黨為民政治本色充分體現。踏上為聽新征程,國(guó)有企業要深入學(xué)習領會(huì)習近平經(jīng花不)濟思想,認真貫徹落實習近平總書記關于快中國(guó)有企業改革發(fā)展和黨的建設的重要畫通論述,堅持黨對(duì)國(guó)船朋有企業的全面(miàn)領導,堅定不移做強做優做劇弟大國(guó)有企業,充分發(fā)揮國(guó)有經(姐如jīng)濟主導作用和戰略支撐作用,加快建設世界一流企業,為全面(miàn)做制建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現第二個百年奮上飛鬥目标作出新的更大貢獻。
本文刊載于《求是》雜志2022年第錢習13期 
【責任編輯:豐收】